Tras la declaración de la Independencia del Perú, el general José de San Martín convocó a elecciones para conformar el primer Congreso Constituyente del país, que fue instalado el 20 de setiembre de 1822. Más de 200 años después, el actual Congreso de la República viene causando diversas opiniones con cada ley que promulga.
El primer Congreso estuvo presidido por Javier Luna Pizarro y estaba conformado por 79 congresistas. Ellos estaban distribuidos por «hombres de letras», comerciantes, empleados y militares.
Se publicó un decreto con dos artículos. El primero indicaba la instalación del Congreso Constituyente del Perú. El segundo establecía que la soberanía reside en la nación «y su ejercicio en el Congreso que legítimamente la representa».
Desde el día de su instalación, hasta inicios del siglo XX, las leyes y resoluciones legislativas aprobadas por el Parlamento se ordenaban de acuerdo a la fecha en la que se promulgaban por el presidente de la República.
En Legislatura Ordinaria de 1903, cuando el diputado Aurelio Sousa presentó el proyecto de ley N°338 sobre Numeración de las Leyes y Resoluciones Legislativas, se cambió la manera de ordenar las normas.
Dicha disposición manifestó lo siguiente: «La numeración de leyes facilita su conocimiento y sirve para precisar su antigüedad, así como las citas y referencias que de ellas se hacen».
Pese a que la idea que propuso el congresista era que la numeración inicie con la primera ley que se haya promulgado en 1901, con el objetivo de establecer un primer ordenamiento legislativo, la institución optó porque comience más bien con la propia norma.
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