El debate de la moción que propone destituir de manera inmediata a los integrantes de la Junta Nacional de Justicia (JNJ) en el Pleno del Congreso tendrá lugar el viernes 15 de diciembre. Este procedimiento en el legislativo tendría falta de consistencia según la constitucionalista Beatríz Ramírez.
El Congreso de la República aprobó el miércoles 13 admitir la moción presentada por los parlamentarios Jorge Montoya y Alejandro Muñante, la cual señala que existe un conflicto de intereses entre los miembros de la JNJ y Patricia Benavides para la decisión de su suspensión temporal.
La moción 9525 precisa que la JNJ aplicó un procedimiento inexistente. Ante esto, el órgano autónomo señala en un comunicado que el Procedimiento Disciplinario Inmediato sí está contemplado dentro del Reglamento de Procedimientos Disciplinarios de la JNJ, más no en la Ley Orgánica.
De esta manera, la moción entrará en debate en el Pleno del Congreso el viernes 15 de diciembre a las 3 de la tarde y tendrá una duración de 2 horas aproximadamente. Los miembros de la JNJ también podrán ejercer su derecho a la defensa. Se necesita un total de 87 votos a favor para que los remuevan.
La pregunta es si el proceso que realizará el Congreso, en donde se pretende remover de sus cargos a los integrantes de la JNJ, le corresponde a este poder del Estado y si es que al menos es constitucional.
La constitucionalista Beatríz Ramírez explicó el procedimiento y las motivaciones que estaría adaptando el Congreso de la República en Buenas Nuevas Malas Nuevas.
«Los antecedentes de procedimiento te dicen que cuando quieres destituir por causa grave a un órgano como la Junta, tienes que hacer una primera etapa de investigación que en el procedimiento parlamentario ha estado a cargo de la Comisión de Justicia«, explicó la constitucionalista Beatríz Ramírez.
Precisó que lo que corresponde es una primera etapa de investigación, como cuando se vieron casos como ‘Los Cuellos Blancos del Puerto‘ y la primera vez que se investigó a los miembros de la misma Junta Nacional de Justicia hace unos meses en el Congreso de la República.
«La exfiscal de la Nación está en un etapa de investigación que durará 60 días y lo que se le ha aplicado es una suspensión cautelar, es decir una medida de carácter provisional. Pero lo que quiere hacer el Pleno es destituir no provisionalmente, sino destituir sin procedimientos, sin etapas de investigación a los integrantes de la JNJ en un procedimiento inédito que no se ha hecho jamás«, detalló.
Explicó que a diferencia de la suspensión temporal de Patricia Benavides, el Pleno del Congreso busca una suspensión que los retire del cargo, más no de manera provisional. Enfatizó en que este procedimiento no tiene precedentes.
«¿De dónde sacaron que se puede hacer una destitución por causa grave sin cumplir siquiera las etapas de un procedimiento administrativo sancionador?«, se cuestionó la constitucionalista Beatríz Ramírez.
«Lo de mañana sería totalmente grave. La JNJ tendría que poner una medida pero esa medida judicial va a llegar luego de la decisión del Congreso. Esa medida tendría la potestad de anular algo pero llegaría todavía la siguiente semana», manifestó la constitucionalista Beatriz Ramírez.
Calificó como ajuste legal el procedimiento del Congreso en este caso ya que cuando se ejercer la defensa frente a este poder del Estado, no se alcanzan los plazos para admitir una demanda. «Encima te hacen un proceso express y en la vida te vas a poder defender, ningún juzgado lo puede ver, lo tiene que ver una sala«, agregó.
En la moción presentada por los congresistas Jorge Montoya y Alejandro Muñante se señala que en la decisión de suspender temporalmente a Patricia Benavides existe un supuesto conflicto de intereses entre la exfiscal y los miembros de la JNJ.
«Yo creo que hay un argumento mal dado, un argumento jurídicamente erróneo. Lo que señalan es que para que la JNJ pudiera suspender a la fiscal habría que hacer un trámite de levantamiento del fuero porque la fiscal de la nación es un cargo protegido, peso eso es un error jurídico«, explicó Beatríz Ramírez en torno a la postura del Congreso.
La constitucionalista precisa que la figura del fuero funciona cuando te acusan de delitos y que la JNJ no investiga delitos, sino que sanciona por faltas administrativas que están previstas en la ley de carrera fiscal.
Motivo por el que no se le está investigando a la ex fiscal de la Nación, Patricia Benavides, por delitos. «Se le estaría imputando faltas muy graves. Son procedimientos confidenciales«, señaló.
Como se recuerda, la JNJ es competente para el régimen disciplinario de fiscales, juezas y jueces, por lo que como Junta sanciona las faltas disciplinarias.
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