Estas modificaciones en la composición de la Sunedu afectarían el correcto funcionamiento de las universidades. Las más perjudicadas serán las universidades públicas por los pocos fondos que reciben.
La aprobación de la partida presupuestal para el 2025 trajo consigo cambios en la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu) que ponen bajo la lupa los nuevos lineamientos para ser parte del Consejo Directivo.
Latina Noticias verificó que los legisladores incluyeron en la ley que define los fondos que varias instituciones del Estado recibirán este año, una modificación en el numeral 5 del artículo 17 de la ley universitaria que corresponde a quiénes podrían ser parte del Consejo Directivo de la Sunedu.
Inicialmente, la citada norma establecía que el dueño o promotor de una universidad privada que deseaba integrar el Consejo Directivo de la Sunedu, debía renunciar a su actividad o alejarse de su casa de estudios por lo menos dos años antes de postular al cargo.
Asimismo, para los rectores u otras autoridades se les pedía que dejarán sus puestos con al menos un año de anticipación. Sin embargo, estos plazos de renuncia ahora fueron eliminados por el Parlamento.
Para Lorena Masías, exsuperitendente de Sunedu, este cambio significaría un gran conflicto de interés por parte de los rectores de las universidades privadas, que buscarían regresar a la Asamblea Nacional de Rectores.
«Al eliminar estos plazos, lo que están haciendo en la práctica es que cualquier rector que es autoridad de una universidad puede estar en el Consejo Directivo de la Sunedu. Y eso es un gran conflicto de interés donde los rectores van a tomar decisiones muy importantes sobre si una universidad se licencia o no se licencia», indicó.
Similar opinión tiene José Luis Gargurevich, exviceministro de Educación, quien indicó que resulta peligroso que se vulnere la independencia de la Sunedu con la derogación de los plazos para ser parte del Consejo Directivo.
«A pesar de que soy rector de una universidad, el día de mañana puedo sentarme en el Consejo Directivo y convertirme en el que decide sobre la supervisión de la universidad a la que pertenezco. Entonces, eso es peligrosísimo que se haya vulnerado ese criterio de independencia», agregó.
Otra de las modificaciones la encontramos en el artículo 15 de la ley de la Sunedu. Antes, ninguno de los trámites que las universidades realizaban ante la institución tenían algún costo. Ahora, eso cambiará, pues la Sunedu pasará a cobrar S/ 21 800 a las universidades licenciadas por la creación de nuevos programas.
Bajo este nuevo panorama, según Lorena Masías, las más perjudicadas serán las universidades públicas por los pocos fondos que reciben. «El número de programas que ofrecen las universidades es enorme. Estamos hablando de cinco mil. Entonces, la primera pregunta es: ¿si Sunedu está en capacidad de revisar todos esos programas?», refirió.
Por su parte, José Luis Gargurevich agregó que también podría alcanzar a las privadas. «Cómo podría tener seguridad para invertir en la calidad de mi institución, si de pronto he creado 50 programas nuevos y voy a tener que pagar 21 mil soles por cada una. Es una materia que obviamente debería revisar como una barrera burocrática ante Indecopi», finalizó.
Latina Noticias buscó el descargo de la presidenta de la Comisión de Presupuesto, Lady Camones, y del congresista Segundo Montalvo, titular de la Comisión de Educación, para conocer por qué se introdujeron estos cambios para la Sunedu, sin embargo no encontramos respuesta.
Desde la Sunedu, en cambio, sí se pronunciaron, aunque de manera extraoficial. Un vocero informó que estas modificaciones a la ley universitaria los tomó por sorpresa porque nunca fueron consultados desde el Parlamento.
En el 2020, el Tribunal Constitucional estableció en esta sentencia, que la ley del presupuesto no podía ser usada para regular materias ajenas que no tienen ninguna relación con la implementación del presupuesto del Estado. Por lo que si se presentase una demanda de inconstitucionalidad ante el TC, podría provocar la anulación de los cambios que el Parlamento realizó en la Sunedu.
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