Elecciones Municipales: presentan proyecto de ley para impedir que alcaldes busquen reelección inmediata
Ante la detección de más de 50 autoridades o exalcaldes que buscan burlar la prohibición de la reelección inmediata al cargo máximo en los distritos y regiones, se ha presentado en la Cámara de Diputados un proyecto de ley que busca impedir que dichas figuras políticas en funciones integren cualquier posición en las listas de candidatos al concejo municipal de su misma provincia o distrito.
La propuesta, impulsada por el diputado Víctor Eduardo Piñan Mamani, de Obras, propone cerrar el vacío normativo modificando el artículo 8 de la Ley N.º 26864, Ley de Elecciones Municipales, que permitía a los alcaldes salientes integrar las listas de candidatos a regidores en sus mismas jurisdicciones, una vía utilizada para retornar al sillón municipal mediante vacancia o renuncia del titular electo.
La iniciativa parlamentaria pasará ahora a ser evaluada por la Comisión de Constitución y Reglamento de la Cámara de Diputados antes de su debatida admisión en el Pleno.
Vacío legal y el mecanismo de sucesión municipal
Según señala el documento del proyecto, la Ley Orgánica de Elecciones no prohibía de forma explícita que un alcalde impedido de reelegirse postulara como primer regidor (teniente alcalde). Apoyados en jurisprudencia previa del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), diversas autoridades ediles se inscribían en listas partidarias como regidores para, posteriormente, asumir la alcaldía ante una eventual vacancia o renuncia del candidato vencedor.
“La legislación electoral vigente no contiene una regla expresa que impida al alcalde saliente, impedido de reelegirse, integrar la lista de candidatos a regidores de la misma circunscripción, sea bajo su propia organización política o distinta (…). Esta insuficiencia normativa, así como la jurisprudencia permisiva habilita un mecanismo antidemocrático (…), se trata de una práctica identificable que la técnica legislativa debe prevenir”, indica la propuesta de Piñam.
Esta propuesta se presenta luego de que el Instituto Aklla alertara de 51 renuncias de candidatos a la alcaldía cuyas listas incluyen como postulante a primer regidor al alcalde en ejercicio. Esta situación evidencia el alcance de la figura con vacío legal que se pretende regular en la Cámara Baja.
Alcances de la prohibición para próximos comicios
De aprobarse la propuesta, la restricción alcanzará a todos los alcaldes provinciales y distritales en ejercicio. Ninguna autoridad municipal podrá integrar la lista al Concejo Municipal de la misma provincia o distrito, independientemente de si postula con la misma organización política, mediante una alianza electoral o a través de un partido distinto.
Finalmente, la disposición complementaria del proyecto establece que la norma entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano y se aplicará a las Elecciones Regionales y Municipales que se convoquen con posterioridad, pero no se señala si es para las próximas de este octubre 2026.